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Le CCAS : le guichet de proximité dédié au maintien à domicile

Le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) de Nogent-sur-Marne s’adresse avant tout aux personnes fragilisées par l’âge, la maladie, ou la perte d’autonomie. Sa mission principale : faciliter votre quotidien ou celui de vos proches, en coordonnant les services municipaux, les aides financières, l’accompagnement administratif et l’écoute psychosociale.

Le CCAS est un point d’entrée polyvalent, en lien avec les CCAS du département du Val-de-Marne et avec les équipes médico-sociales du Conseil départemental. À Nogent, l’adresse et les horaires sont strictement communiqués sur le site de la mairie, avec un accueil sur rendez-vous pour des échanges confidentiels.

• Adresse : 1 place Roland Nungesser, 94130 Nogent-sur-Marne
• Horaires : Du lundi au vendredi, de 8h45 à 12h puis de 13h30 à 17h30
• Contact : 01 43 24 62 00

Quelles aides à domicile sont proposées ?

À Nogent-sur-Marne, comme dans tout le Pays d’Uveron, le CCAS coordonne des aides couvrant différents aspects de la vie à domicile. Nous pouvons les regrouper en quatre familles :

1. Services d’aide à la personne (ménage, courses, repas…)
2. Aides financières pour alléger les coûts
3. Accompagnement administratif et prévention
4. Soutien psychologique et social

1. Services d’aide à la personne : qui fait quoi ?

Pour permettre aux séniors de rester chez eux plus longtemps, le CCAS de Nogent-sur-Marne propose, en direct ou via des conventions avec des structures locales, les services suivants :

• Aide-ménagère à domicile : prise en charge du quotidien (ménage, lessive, repassage, courses de base), prestée par des agents formés.
• Portage de repas : livraison quotidienne de repas complets, adaptés aux exigences médicales (hypertension, diabète…). À Nogent, plus de 150 personnes en bénéficient chaque année (source : mairie de Nogent-sur-Marne, rapport 2022).
• Aide à la toilette et à l’habillage : quelques heures par semaine, en appui des proches ou en relais de services infirmiers, pour préserver l’intimité et la dignité.
• Petits travaux et interventions techniques : pose de barrières, réparations légères, aménagement de salles de bain, en lien avec le CCAS ou via des dispositifs départementaux (notamment HABITAT 94).
• Animations collectives et ateliers mémoire, proposés au sein des maisons de quartier pour lutter contre l’isolement.

Bon à savoir : Le CCAS n’est pas un service de soins infirmiers ; il agit soit en direct, soit en coordination avec les SSIAD (Services de Soins Infirmiers à Domicile), qui interviennent sous prescription médicale, par exemple pour les pansements ou la distribution de médicaments.

2. Les aides financières : comment être accompagné pour payer l’aide à domicile ?

Le coût de l’aide à domicile est une des principales sources de stress pour les aidants. Le CCAS instruit ou relaie plusieurs types d’aides financières, dont l’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) est la plus connue. Mais il en existe d’autres, parfois plus adaptées selon les situations :

Encadré : Qu’est-ce que le GIR ? Le Groupe Iso-Ressources (GIR) correspond au niveau de perte d’autonomie, évalué via la grille AGGIR. Le GIR va de 1 (dépendance totale) à 6 (autonomie complète). L’APA concerne les personnes évaluées GIR 1 à 4.

Le CCAS instruit ces demandes, fait le lien avec les assistantes sociales du département, et peut, selon les situations, orienter vers une complémentaire santé ou l’aide au logement (APL).

3. S’orienter dans le parcours : accompagnement administratif et prévention

Le CCAS, ce n’est pas seulement ouvrir des droits, c’est aussi un accompagnement au long cours, pour y voir clair dans des démarches souvent complexes :

• Aide à la constitution de dossiers : APA, aide sociale, portage de repas, aides techniques… Un agent ou un travailleur social peut remplir, avec vous, les formulaires et expliquer chaque étape, de la photocopie des pièces à la transmission au Conseil départemental.
• Information sur les droits : explication des dispositifs départementaux, orientation vers la Maison de l’Autonomie, ou vers le CPTS (Communauté Professionnelle Territoriale de Santé, voir ci-dessous) pour les problèmes de santé chroniques.
• Prévention des chutes et de la malnutrition : propositions d’ateliers pratiques, sensibilisation à l’adaptation du logement (chemins lumineux, douches sécurisées…).
• Information sur les dispositifs nationaux : par exemple, téléassistance ou “Kit Sécurité sénior”, qui permet de contacter facilement les secours en cas d’urgence.

Encadré : Qu’est-ce qu’une CPTS ? La Communauté Professionnelle Territoriale de Santé rassemble les professionnels de santé d’un secteur (médecins généralistes, infirmiers, kinés, etc.) pour organiser la prise en charge coordonnée des patients du territoire.

4. Soutien psychologique, social et lutte contre l’isolement

Rester chez soi ne va pas de soi lorsqu’on a 80 ans passés, surtout après une hospitalisation ou la perte d’un conjoint. Le CCAS propose :

• Visites de convivialité par un bénévole ou un agent du CCAS : repérage de l’isolement, relais vers des associations partenaires, soutien moral.
• Ateliers collectifs offerts dans les maisons des séniors : jeux de mémoire, ateliers numériques (pour apprendre à utiliser une tablette, très utile pour rester en contact avec la famille…), goûters à thème.
• Sorties et transports adaptés : organisation de sorties locales en minibus, accompagnement aux courses ou chez le médecin avec un agent du CCAS ou via le réseau “Solidarité Transport 94”.
• Dispositif “Tranquillité Séniors” (expérimental à Nogent depuis 2022) : inscription auprès du CCAS, appels réguliers pour prendre des nouvelles et rassurer les familles.

Focus sur le portage de repas à Nogent-sur-Marne : une organisation locale éprouvée

Le portage de repas est souvent une première étape dans l’accompagnement à domicile. À Nogent, ce dispositif a vu une hausse de 22 % du nombre de bénéficiaires entre 2018 et 2022 (source : rapport annuel CCAS). Les repas, conçus par une diététicienne, peuvent être adaptés (sans sel, régime sans sucre…), livrés froids ou chauds selon la convenance.

• Tarif moyen : entre 6,10€ et 8€ par repas (avant aides), en fonction des ressources.
• Coup de pouce du CCAS : prise en charge partielle si le demandeur touche moins de 1 200€/mois.
• Fréquence : livraison 1 à 7 jours/semaine, pause possible sur simple appel, adaptation pendant les hospitalisations.

Quels critères pour bénéficier des aides à domicile du CCAS de Nogent ?

L’accès aux dispositifs est balisé. Voici les principaux critères retenus lors de l’examen des demandes au CCAS :

• Domiciliation à Nogent-sur-Marne et résidence principale sur la commune.
• Âge : variable selon la prestation, la plupart s’adressant aux +60 ans, parfois +65 (ou +60 si inapte au travail).
• Niveau d’autonomie : évalué lors d’une visite à domicile, grâce à la grille AGGIR (pour l’APA).
• Niveau de ressources : justificatifs demandés (avis d’imposition, bulletins de pension, quittance de loyer, etc.).
• Absence de solution familiale suffisante : l’aide du CCAS complète - sans remplacer - l’accompagnement déjà assuré par l’entourage.

Un agent du CCAS prend contact très rapidement après la première demande (souvent moins de 7 jours), parfois lors d’une hospitalisation ou sur signalement d’un professionnel de santé ou d’un voisin inquiet, la coordination est alors accélérée.

Où s’adresser, comment s’informer ?

Le CCAS de Nogent-sur-Marne travaille en réseau avec :

• Les assistantes sociales du département ;
• Les médecins et infirmiers du secteur (MSP : Maison de Santé Pluridisciplinaire) ;
• Les associations d’aide aux aidants ;
• Le Conseil départemental du Val-de-Marne et son guichet autonomie ;
• Le CLIC (Centre Local d’Information et de Coordination), ressource précieuse pour orienter vers d’autres solutions (par exemple un accueil de jour temporaire).

Pour gagner du temps, pensez à préparer au préalable :

• Votre justificatif de domicile et pièce d’identité ;
• Vos justificatifs de ressources ;
• Un descriptif simple de la situation vécu à domicile (jours/semaine seuls, pathologies principales, visites de proches).

Perspectives dans le Pays d’Uveron : renforcer la coordination

Depuis la crise sanitaire, la demande d’aides à domicile a doublé sur le Val-de-Marne (source : ARS IDF, chiffres 2023). La pression sur les services s’accentue, alors que le nombre de familles appelant le CCAS “en dernière minute” augmente. La mairie de Nogent-sur-Marne travaille actuellement (2024) sur l’amélioration du maillage local, avec le développement des services de “relayage à domicile” — ces solutions permettent à un aidant familial de souffler, le temps d’une demi-journée ou d’un week-end.

Le CCAS anticipe aussi le vieillissement de la population locale : +28 % de personnes de plus de 75 ans attendues à l’horizon 2030 à Nogent (source : INSEE 2023). Cela impose d’élargir l’offre, renforcer la formation continue des intervenants à domicile, et améliorer la transmission d’informations entre hôpital, ville et domicile.

Pour les familles, la clef reste l’anticipation : ne pas hésiter à solliciter un rendez-vous au CCAS même sans urgence criante, profiter des permanences pour poser toutes les questions “pratiques” (médaillon d’appel, document unique d’urgence, aide au retour d’hospitalisation), et rencontrer d’autres aidants lors des ateliers.

La politique locale de maintien à domicile évolue rapidement : rester informé, se tourner vers les ressources du CCAS, et oser demander conseil, ce sont les meilleurs leviers pour préserver la qualité de vie de vos proches, et la vôtre.

Sources consultées : Mairie de Nogent-sur-Marne ; CCAS Nogent-sur-Marne (rapport annuel 2022) ; Conseil départemental du Val-de-Marne ; ARS Île-de-France ; INSEE 2023.